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Ofrece un acuerdo de colaboración con la Agencia Tributaria

El Director de la Agencia Tributaria, Juan Manuel López Carbajo, proclama que la lucha contra los paraísos fiscales es una de las prioridades del fisco. No es que Hacienda haya bajado la guardia, porque los paraísos fiscales siempre han sido un objetivo para su departamento, sino que se está intensificando la presión sobre éstos. "Otra cosa es que haya dado efectos reales", reconocía en una reciente intervención en el Foro de Fiscalidad Internacional que organiza la consultora Deloitte. El Gobierno español insiste en que hay que redoblar los esfuerzos en la lucha contra los paraísos fiscales, mejorando la cooperación internacional.

Prácticamente en paralelo a esos mensajes de la Agencia Tributaria española, el ministro principal (equivalente a jefe del Gobierno) de Gibraltar, Peter Caruana, ha anunciado que el día 3 de enero, primer día laborable de 2011, entrará en vigor el nuevo sistema fiscal en Gibraltar, dejando atrás la etapa de paraíso. Caruana considera que con esa normativa se abandona "un sistema discriminatorio, donde las empresas locales pagaban un tipo de impuesto del 35%, mientras que las de fuera no abonaban nada", para implantar otro, que fija la tasa tributaria en el 10%, como consecuencia de la aplicación de las normas de la Unión Europea.

El abandono del carácter de paraíso fiscal por parte de Gibraltar no supone asumir desde el Gobierno del Peñón autocrítica alguna. Caruana considera que Gibraltar nunca ha hecho "competencia desleal", porque "si se tiene un tipo de impuesto más bajo que el vecino es competencia legítima, y es algo en lo que deberían trabajar todos los países". Argumenta que "todas" las potencias económicas mundiales cuentan con un acuerdo de intercambio de información con Gibraltar para que "no haya opacidad" en las transacciones financieras.

Gibraltar, que sigue de esta manera los pasos de Andorra y de Suiza para no perder clientes españoles, ha ofrecido al Gobierno un acuerdo de intercambio de datos fiscales, como han hecho esos antiguos paraísos. Pero lo ha hecho en un contexto "más amplio y profundo" de mejora de las relaciones con España, sin que entre en éste debate alguno sobre la soberanía del Peñón. Tampoco acepta que desde España se hable de Gibraltar como un lugar de "competencia desleal, falta de transparencia y actividad dudosa".

Caruana insiste en que Gibraltar como centro financiero cumple "a rajatabla" con todas las normativas comunitarias sobre blanqueo de dinero y transparencia fiscal. "Gibraltar no tiene necesidad, ni ganas, ni propósito de ser un centro financiero que el país vecino vea como una amenaza", insiste en referencia a España. Recuerda que "aunque en su día fue un paraíso fiscal, Gibraltar ahora no lo es". "Hemos trabajado mucho para que se deje de ser un paraíso fiscal y que se constituya como un centro en toda regla adaptado a toda la normativa europea", enfatiza.

Esa mayor transparencia fiscal se muestra, según las autoridades del Peñón, en que sólo se ha permitido la entrada de una veintena de empresas de apuestas online. "Rechazamos el 90% de las peticiones y aún así hay cola de empresas que quieren operar aquí".

Mientras Gibraltar dejará de ser paraíso fiscal y trata de seguir los pasos de Andorra, que ya ha suscrito un acuerdo de intercambio de datos fiscales con España, las entidades financieras del Principado insisten en su desembarco en el mercado de gestión de patrimonios y grandes fortunas. Andbanc, el banco decano de Andorra y el segundo más grande del país, aterrizará en España "en los próximos meses" y baraja si hacerlo directamente, a través de una adquisición de una entidad española del sector o combinando ambos sistemas.

En octubre ya intentaba la adquisición de BSI, el banco de gestión de patrimonios de la aseguradora italiana Generali en España. Esa entidad absorbió la filial española de la suiza Banca del Gottardo, propiedad de la aseguradora Swiss Life, en noviembre de 2007 (dos años después de su entrada en España). BSI tiene licencia de la CNMV como agencia de valores y como gestora de instituciones de inversión colectiva, y maneja un perfil de clientela muy similar a la de Andbanc, con patrimonios superiores a los 2,5 millones de euros.

Andbanc ya cuenta con un banco filial y con una gestora de instituciones de inversión colectiva en Luxemburgo. Precisamente desde esta nación centroeuropea se quiere abrir una oficina de representación en Hong Kong. Y en noviembre se inauguró otra en Uruguay, con la vista puesta en las fortunas de América Latina.

Nacido en 1930 gracias a la fusión entre Banc Agrícol y Banca Reig, dos de las entidades financieras más importantes de Andorra, el Andbanc está presente en Suiza, Luxemburgo, Panamá, México, Alemania, Uruguay, Brasil, Bahamas y las Islas Británicas. La entrada definitiva en España daría un espaldarazo a su estrategia de expansión internacional, ya que jugaría un papel de puente entre Europa y América Latina.

La banca andorrana insiste en su estrategia en España. Primero fue Banca Privada d'Andorra (BPA), que compró la gestora de Interdin. Ahora, Andbanc. Y es que los bancos andorranos están buscando gestoras o bancos especializados en gestión de patrimonios para implantarse en España porque sus clientes cada vez se sienten más incómodos en un paraíso fiscal y temen los efectos del intercambio de datos tributarios.

Capital Madrid. 1 de diciembre de 2010.